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Rumania

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Bandera e himno de RumaniaBandera e himno de Rumania
Esquema
7.8

El cambio de régimen

La represión brutal de Ceausescu de las manifestaciones antigubernamentales en Timişoara volvió al ejército contra él, por lo que el 22 de diciembre de 1989 se vio forzado a huir de Bucarest con su esposa Elena; capturados y juzgados en secreto, fueron ejecutados el 25 de diciembre. Un órgano de gobierno provisional, el Consejo de Salvación Nacional, dirigido por Ion Iliescu, revocó muchas de las políticas represivas de Ceausescu y encarceló a algunos de los destacados dirigentes del régimen. En mayo de 1990 el Frente de Salvación Nacional (FSN), formado mayoritariamente por antiguos comunistas, ganó las elecciones multipartidistas legislativas y presidenciales, e Iliescu fue proclamado presidente de Rumania. En junio miles de mineros fueron llevados a Bucarest para reprimir las manifestaciones antigubernamentales; en octubre se introdujo un programa de austeridad económica y, a finales de 1991, entró en vigor una nueva Constitución. En octubre de 1992 el presidente Iliescu consiguió la reelección y en noviembre formaron un nuevo gobierno los independientes y los miembros del Frente Democrático de Salvación Nacional (FDSN), uno de los dos partidos surgidos tras la división del FSN. Sin embargo las manifestaciones populares contra la inflación, el desempleo y los bajos salarios continuaron y fueron en aumento durante toda la primavera de 1993 después de que el Gobierno retirara las subvenciones a los productos y servicios, por lo que los trabajadores del sector público demandaron salarios más altos. En febrero de 1994 más de dos millones de trabajadores efectuaron una huelga general para protestar por las carencias que establecía la reforma económica.

A comienzos de la década de 1990 Rumania sufrió una significativa agitación étnica, consecuencia del desarrollo de movimientos ultranacionalistas que centraron sus ataques en los gitanos (provocando un éxodo masivo a Alemania) y en los húngaros de Transilvania, lo que hizo que las relaciones con Hungria se hicieran muy tensas. Durante el verano de 1993 el gobierno rumano reconoció los derechos educativos y lingüísticos a las etnias alemana y húngara dentro de sus fronteras. Sin embargo la entrada en el gobierno de nacionalistas procedentes de Romania Mare y del Partido de la Unidad Nacional Rumana en 1994, amenazó la coexistencia pacífica con la minoría húngara de Transilvania.

En el ámbito exterior, en 1992 Rumania firmó un tratado de cooperación con Alemania; consolidó las relaciones con Francia, Israel, Grecia, Turquía, Moldavia y la Santa Sede; firmó un acuerdo de cooperación defensiva con Bulgaria y un acuerdo de asociación con la Comunidad Europea (la actual Unión Europea). En junio de 1993 Rumania recibió una invitación formal para ingresar en la Unión Europea.

En las elecciones parlamentarias de noviembre de 1996, el partido del presidente Iliescu fue superado por la coalición opositora Convención Democrática de Rumania (CDR), encabezada por Emil Constantinescu, quien le disputaba también la presidencia. La segunda vuelta de las elecciones presidenciales, celebradas el 17 de noviembre de ese año, dieron la victoria a Constantinescu con el 54% de los votos, frente al 46% obtenido por Iliescu. La CDR aplicó un programa de privatizaciones en lo económico, en tanto que la política exterior se dirigió hacia la integración rumana en las organizaciones occidentales, principalmente en la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) y en la Unión Europea (UE). Ante la débil mejora económica del país, Constantinescu destituyó en diciembre de 1999 al primer ministro, Radu Vasile, miembro asimismo de la CDR, que desempeñaba el cargo desde febrero de 1998, al tiempo que Rumania era considerada por la UE como firme candidata a su integración. En lugar de Vasile, Constantinescu designó primer ministro al político independiente y ex presidente del Banco Nacional, Mugur Isarescu.

El 26 de noviembre de 2000 se celebraron elecciones legislativas y presidenciales. En las primeras, las formaciones más votadas fueron el Polo Democrático Social (coalición liderada por el Partido de la Democracia Social de Rumania), que recibió aproximadamente el 37% de los votos, y el ultranacionalista Partido de la Gran Rumania (21%). Sus respectivos líderes, Iliescu y Corneliu Vadim Tudor, obtuvieron asimismo el mayor número de sufragios en las presidenciales, pero al no conseguir ninguno de los dos más del 50%, tuvieron que acudir a una segunda vuelta. Esta tuvo lugar el 10 de diciembre de ese mismo año y se saldó con el triunfo de Iliescu, quien recibió el 66,8% de los votos emitidos y sucedió a Constantinescu en la jefatura del Estado. El Partido de la Democracia Social de Rumania se aseguró la mayoría en el nuevo Parlamento, al obtener, junto con sus grupos afines, 155 escaños en la cámara baja y 65 en el Senado; el Partido de la Gran Rumania consiguió 84 y 37, respectivamente. Así, a finales de diciembre se formó un gobierno de coalición de izquierdas cuyo primer ministro era Adrian Nastase (del Partido de la Democracia Social de Rumania), quien fuera ministro de Asuntos Exteriores entre 1990 y 1992. El Partido de la Gran Rumania quedó en la oposición.

En marzo de 2001 comenzaron los preparativos para el futuro ingreso en la OTAN. Nastase consultó a los líderes de todos los partidos el apoyo que prestarían en esta cuestión. En enero de 2002, para cumplir con las directivas de la Unión Europea, fue derogada la legislación que seguía considerando delito la homosexualidad. En noviembre de 2002, Rumania fue formalmente invitada a iniciar las negociaciones encaminadas a su futura adhesión a OTAN. En un referéndum celebrado en octubre de 2003, los rumanos aprobaron una serie de reformas constitucionales que habilitarían al país para su futura incorporación a la OTAN y a la UE. Finalmente, el 29 de marzo de 2004, Rumania se convirtió en miembro de la Alianza Atlántica; por lo que respecta a su ingreso en la UE, quedó previsto para 2007.

El 28 de noviembre de 2004, se desarrollaron elecciones legislativas y presidenciales. En las primeras, el Partido Social Demócrata (PSD, organización que en 2001 había aglutinado al Partido de la Democracia Social de Rumania, al Partido Social Demócrata de Rumania y al Frente Democrático de Salvación Nacional) obtuvo 132 diputados y 57 senadores; por su parte, la coalición de centro derecha Justicia y Verdad, formada por el Partido Liberal Nacional y el Partido Demócrata (PD), consiguió 112 representantes en la cámara baja y 49 en la alta; la tercera fuerza parlamentaria sería el Partido de la Gran Rumania (48 y 21, respectivamente). Por lo que respecta a los comicios presidenciales, el primer ministro, Nastase, candidato del PSD, recabó el 40,9% de los sufragios; Traian Basescu, del PD, el 33,9%; y Corneliu Vadim Tudor, el 12,6%. Los dos primeros concurrieron el 12 de diciembre a una segunda vuelta, en la que la victoria fue para Basescu (51,2% de los votos, por el 48,8% de Nastase). Ocho días después, Basescu fue investido presidente de la República, en tanto que el derrotado Nastase no tardó en renunciar como primer ministro. Durante ese mismo mes, el nuevo presidente designó para el cargo de jefe de gobierno a Calin Popescu-Tariceanu, del Partido Liberal Nacional, cuyo gobierno recibió, antes de que concluyera el año, la confianza de la cámara gracias al apoyo de fuerzas parlamentarias minoritarias. Los principales retos de la gestión de Basescu y Popescu-Tariceanu serían abordar con éxito la lucha contra la corrupción y velar por la credibilidad y transparencia institucional del Estado, cuya materialización sería indispensable para la incorporación a la UE. El 25 de abril de 2005, en lo que supuso un paso previo para esto último, Rumania signó en Luxemburgo su Tratado de Adhesión a la UE, en la que ingresó oficialmente el 1 de enero de 2007.

En abril de ese año 2007, después de quebrarse la alianza del Partido Liberal Nacional y el Partido Demócrata, Popescu-Tariceanu formó un nuevo gobierno, del que salió el PD y en el que ingresó la Unión de los Magiares de Rumania, que fue aprobado en el legislativo con el apoyo del opositor PSD. Durante ese mismo mes, el Parlamento aprobó la suspensión del presidente del país, Traian Basescu, por presunto abuso del poder; el presidente del Senado, Nicolae Vacaroiu, pasó a ejercer en funciones la jefatura del Estado. Sin embargo, en un referéndum celebrado el 19 de mayo, la remoción de Basescu fue rechazada por el 75,1% de los votantes.

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