2.

Las organizaciones político-militares

1.

Las alianzas europeas

Cuando Francia, Gran Bretaña, Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo firmaron el Tratado de Bruselas (1948), estableciendo una alianza defensiva dirigida principalmente contra el bloque soviético, se esbozó la creación de una organización político-militar común. La experiencia de la guerra había demostrado lo difícil que resultaba establecer un mando único durante los combates. Se trataba, pues, de establecer en tiempo de paz un mando único, que se materializó en la creación de un Estado Mayor interaliado en Fontainebleau. La Unión Europea Occidental (UEO), fundada en 1955, recogía las cláusulas del Tratado de Bruselas, aceptaba el ingreso de nuevos miembros y se dotaba de un Consejo de Ministros y de una Asamblea.

De la misma manera, la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), fundada en 1949, que selló la alianza entre diversos países de Europa Occidental y Estados Unidos, cuenta con un Consejo permanente. La alianza es tanto política como militar y la organización de una defensa común corre pareja con el acercamiento de las respectivas políticas exteriores. El objetivo de la OTAN no es sólo “salvaguardar la paz y la seguridad” en el Atlántico Norte, sino también “desarrollar la estabilidad y el bienestar” en la zona.

En el bloque antagónico, el Pacto de Varsovia (acuerdo de defensa recíproca firmado por los países comunistas de Europa Oriental en 1955) estableció igualmente un mando unificado. Además de una alianza militar, constituía un instrumento político para asegurar el dominio de la Unión Soviética sobre el bloque comunista. El Pacto se disolvió el 1 de julio de 1991, cuando se produjo el hundimiento de los regímenes comunistas y se rompieron los lazos de dependencia mutua.

2.

Otras alianzas

En un contexto internacional marcado por la Guerra fría y por la emergencia política de los países en vías de desarrollo (como consecuencia del movimiento de descolonización), las alianzas que entonces vieron la luz pretendían reforzar la cohesión política en el ámbito regional: la Organización de Estados Americanos (OEA) en 1948, la Organización del Tratado del Sureste Asiático (SEATO) en 1954, la Liga Árabe en 1945 y la Organización para la Unidad Africana (OUA) en 1963 respondían a estas intenciones. El grado de integración variaba considerablemente de una estructura a otra: si bien los países miembros de la OEA, de la SEATO, o de la Liga Árabe, desde 1950, estaban unidos por un pacto de asistencia mutua o de defensa común, estas organizaciones no contaron nunca con fuerzas permanentes. La OUA se basaba prácticamente sólo en un principio unificador: la inviolabilidad de las fronteras heredadas del periodo colonial.